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东莞环评编写及写环评的基本知识

作者: Guanglv 来源: 未知 发布时间:2018-03-28 09:09 人气:


东莞环评 编写环评的基本步骤
 
东莞环评 编写环评的基本步骤
 
一.现场勘查:包括环境现状调查,收集项目所需资料等。
 
二.编写环评报告书
 
一.现场勘查
 
现场踏勘的意义:
 
一般项目现有的资料现状按深度可分为:没有书面资料→项目建议书→开发利用方案→可研或初涉。说句实话,大多数时候业主仅仅是为了办手续而做的一些前期相关资料,就算达到可研或初涉级别的资料,也不一定会把项目全部交代清楚,资料里的内容,可取的东西不多;另一种情况是环评技术人员对这一行业不了解,仅凭书面表述,不能对工艺有直观的了解。
 
通过现场踏勘,能提供了环评的第一手客观资料,对项目工艺有更深层次的了解,并且直接看到或了解到了某个环节产生了废水、废气、废渣、噪声及风险等,不会在分析的时候漏项。
 
现场踏勘注意事项:
 
很多时候,环评技术人员都是突然接到到某某地方看一个某某项目,带上环评必备三件套(个人认为是照相机、本子、笔)就走了,到现场之前,可能对项目概况一无所知,有的时候连项目是生产什么都不知道。这种情况下,现场踏勘一定要细,如果草草了事,极有可能为报告埋下被毙的伏笔。
 
1、到现场后,一定得找一个业主方懂相关技术的技术人员带着看有三种情况,有可能了解不到项目客观存在的工艺及产污环节。
 
①业主很把环评当回事,亲自带着现场踏勘,但是他可能对相关工艺不一定很了解(工艺请设计单位设计的),或是了解不够透彻,并且对环保这一学科不是很懂,他介绍的时候只会介绍他产品的工艺,不会强调哪一个环节会有污染物产生。
 
②业主根本不把环评当回事,认为环评单位应该收人钱财,替人消灾,只要合同谈妥了,剩下是事全归环评单位了,介绍的时候就不会很详细透彻,会让技术人员忽略了很多环保方面重要的环节。(最恶心的是,专家看现场的时候他就无耻地详细讲解了,结果报告跟实际情况有很大差别。)
 
③主业实在很忙或不在现场,找了一个项目其中某一工段的职工带着看。这种情况下,会使报告内容失衡,侧重点就只关心这个职工强调得细的地方(就是他比较懂的地方),其他工艺介绍得粗糙了,就给环评技术人员一种直观感觉,就是其他工艺都很简单,没什么大的环境问题。
所以,现场踏勘一定得找一个业主方懂相关技术的技术人员带着看。
 
2、不耻下问
 
看现场的时候,遇到不懂的,就问业主方技术人员。环评可能涉及各行各业,环评技术人员不可能对每一个行业都接触过或有所了解,对有些行业不了解也是情理之中,切忌走马观花搞个一知半解。请记住一句话:在一个人(业主方技术人员)面前丢人绝对比在大多数人(评审会)面前丢人强多了。
 
3、看现场要全方位
 
项目区范围较大,或是影响区范围较大,看现场一定得全方位(切忌站在一个点指着东南西北方位问有什么敏感目标)。
 
项目内部:在了解项目全部工艺的前提下,对没有介绍的厂房、车间或封闭的区域,一定得问清楚是用来做什么的。
 
有的时候,项目确实存在现有环境问题,但是他会认为环评单位跟环保部门有着千丝万缕的关系(见过有的业主甚至认为环评单位跟环保部门是一家的),他会对存在的环境问题就行隐瞒或虚报,把环评技术人员瞒过去了,开评审会的时候,专家是内行,一看就看出来了,环评技术人员就被“冤枉”得很惨。
 
有的时候,业主确实不知道有些区域也要看,例如一些相应的辅助工程。环评技术人员不问业主也不提,不小心就被忽略了,影响分析就漏项了。
 
项目敏感目标:在项目外环境调查时,要站在不同的视觉角度看,这样可以避免敏感目标漏项或性质错误。
外环境敏感目标调查会产生的错误分为低级错误和高级错误。敏感目标名称、距离、方位、人数错误等属于低级错误,说明调查过程中确实粗心了;敏感目标漏项就属于大错了,关系到项目选址建设是否合理。
 
4、关系到群众利益的问题不能全听业主说
 
有的单位或有的时候,项目地离环评办公室远了,公众参与调查是让业主自己去跑的,调查的结果往往会有些水分,所以现场踏勘的时候,尽量自己去问敏感目标内的群众。例如涉及居民生活饮用水问题、噪声影响问题等,环评技术人员问业主,业主会拍着胸脯说没有影响,但是问群众的时候,结果可能会大相庭径。所以要记住一句话:兼听则明偏听则暗。
 
二、环评报告编制过程
 
环评报告编制过程为整个工作的核心阶段,主观上来说,对报告的态度和自身的技术决定了报告的质量。态度和技术相辅相成,再好的技术,没能认真对待项目,写不出好的报告;但是好的态度,能让技术得到一定层次的提高。通过自己的总结及相应的分析,在评价过程中需要注意的事项如下(片面具体的总结):
 
1、行业规定或标准
 
记得论坛某位前辈提过:“环评就像小姐,不能挑客”。确实,一个环评人在环评生涯中,会遇到各个行业的项目,在开始编制报告前,一定记得查下相关行业的行业政策、规定或标准。要是与里边某个条款不符合,整个报告写得再好也白搭。
 
2、借鉴模板注意适用性,一定得把自己特有的东西加进去
 
大多数人接到项目,首先想到的是找几个类似项目的模板,把类似的内容往里边套,好处是可以节省时间,并且成熟的模板大体框架不会漏。但是在借用模板的过程中,若一律追求模板,则会使这个模板变成万能模板,客套话一大堆,放在哪个项目都可以说得通,项目本身特有的内容无形中会被淡化,使项目重点不突出,实际关心问题得不到解决或表现比较模糊。
 
前几天学习了一个某工的报告,再对比自己同类项目的报告,感触很多。别人的报告在共性中穿插了项目特有的特性,该交代的内容交代到具体的点上,使项目一目了然。当然,要是自己报告中出现别人报告的内容,那就更无语了。(地点、名称等)
 
3、报告中的每个数据必须经得起推敲,注意前后统一
 
项目的影响分析主要以定量为主,定量和定性相结合,可以说数据的准确性、真实性反应了报告结论的环境可行性。在报告中编制过程中,使用的每个数据都需要交代来源,不能凭空说多少就是多少。例如每个环节的用水量,来源是“行业用水定额”、可研等基础资料、还是类比同行业等。
 
在工程分析、影响分析、污染物排放汇总等章节中,一个数据会多次出现。报告写到一半或写完后,发现数据计算出现错误了,更正过程中,需要注意查找其他相应表述的地方,确保数据前后统一,否则多个数据,专家都不知道报告分析的是哪一个结果,要是指着一个没改过来的结果说分析、计算过程都错了,就哑巴吃黄连了。
 
4、不能妄加猜测
 
有些特殊工艺,有其专业的工艺名称,外行光看工艺名称,所理解的内容就会产生偏差,工艺都跑偏了,所分析的环境影响就一定不对。
 
5、不要逃避问题
 
项目实际情况可能会有各种环境问题,或是极为复杂的内部联系。在分析过程中,碰的极为敏感、或是自己也搞不懂的东西,多向业主或同行请教,轻描淡写或刻意规避这类问题,仅一个问题就能使报告被毙。
 
6、写报告过程中随时和业主反馈
 
报告编制过程中,最好把报告内容反馈给业主,若与事实不相符或有歧义,可及时修正,若等到开评审会的时候产生分歧,环评技术人员是争不过业主的,毕竟项目是人家的,是你建设还是他建设?
 
7、一定要细心
 
现在打字速度提高了,但是在高速度的条件下,可能会打出一些意想不到的字来,稍有粗心的盲打,就会出现极为低级的错误。

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